俞海(闫以昌 饰)当年曾经是本市的风云人物，多次立功，因为成绩突出，他被调任到省城任市副局长。这时，项文娟(孙小燕 饰)(王新司 饰)的案子发生了，他没有救到项文娟，很内疚，接着，安鹏(陈良平 饰)成了木僵人，俞海认为有一个大阴谋，上级催促他去省城上任，他在见过项文娟的老母亲和小儿子后，决定留下来，破这个案子。可是，案情线索中断了，俞海对死者家属许下过诺言，他为了这个诺言，一定要抓出案子中的真凶。一直临近退休，案子依旧没破，他提请提前退休，咬定青山，钻进这个案子中。此时，当年他的助手已经成为了今天的公安局长(杨和平 饰)。除了诺言，还有一个重要的因素，就是俞海相信自己的判断，他要破这个案子，证明自己是对的，证明他依然是神探。公安局长是俞海当年的助手，他认为俞海错误判断了案情，并陷入了误区，如今，局长是企业家们的座上客，刘卫东(牛青峰 饰)决定与俞海联手，将罪犯绳之以法。俞海告诉刘卫东，单斌等人就是本市的蛀虫，他们的阴谋就是夺取市中心的地皮。刘卫东找到方丽云(姜华 饰)，