张澜(温海波 饰)在成都蓉光电影院为二人举行追悼会，徐中齐(向东 饰)让特务混进去喊口号企图扰乱会场未果，于是在张澜等人出门时向其投射石灰粉，玻璃瓶等，张 澜被击中头部鲜血直流，紧急关头，一支便衣队车队冲出来保护着张澜离开蓉光电影院，原来是地方军潘文华秘密派来的。为此，全国的名人学者和社团组织都纷纷 上书政府，要求严惩凶手张群(王泉 饰)撤消徐中齐的职务。
国民党要求召开国民大会，并要民盟提出参加会议的名单，张澜提出不停止内战就不能召开国民大会，周恩来表示解放区一天不停止枪声，共产党就决不不参加国大。蒋介石就提出两点要求，如中共同意就停止内战。中共无法接受蒋的无理要求。
梁漱溟(李玉山 饰)代表民盟提议国民党停战，同时共产党提出国大名单，让美国监督蒋介石。蒋介石一方面占领解放区张家口，一方面强制宣布召开国民大会，民盟无从调停。张澜在四川召开记者会，宣布决不去南京，并且也不参加国大。
司徙雷登劝说罗隆基(李振平 饰)让民盟先参加政府国大再设法停战，罗隆基拒绝了。张群以重金利诱民盟中央秘书长、青年党负责人左舜生(陈增祈 饰)，表示他可以让青年党以独立党的身份参加国大。左舜生接受张群的条件。民盟主委张君劢(王健 饰)的胞弟张公权劝说他参加国大，张君劢犹豫不决。
张澜向中共代表吴玉章(欧克勤 饰)保证民盟不会参加国民党一党专制的国大，黄炎培、梁漱溟等人在南京努力挽留，不愿再听任蒋介石摆布的周恩来，希望找出双方都能接受的方案，并以民盟参加与不参加国大来对付破坏和平的一方。
茂延和蒲生(陈冬青 饰)等进步学生在成都被捕，张澜赶到成都解救。梁漱溟等人写了折中的方案，分别送交给国民政府、美国使馆和中共周恩来三个方面，因方案中涉及中共又将被迫放弃21个县的解放区，如此大的决定，民盟事先未能与中共协商，周恩来痛心而去，梁树冥等又赶紧到各方收回方案。